Elementos del contrato administrativo:

A) sujetos. En este contrato necesariamente existen dos partes, porque es bilateral, donde interviene el estado y sus entidades y una persona privada individual o jurídica.
B) manifestación de voluntad de los sujetos. Debe ser expresa y voluntaria.
C) contenido. Debe referirse a hechos lícitos, ciertos y determinados, relacionados con la gestión patrimonial del estado.
D) forma: constar por escrito con o sin intervención notarial.